2025年5月13日ღღღ，中央网信办ღღღ、农业农村部ღღღ、国家发展改革委ღღღ、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》（以下简称《工作要点》）ღღღ。

　　2025年是“十四五”规划收官之年ღღღ，也是进一步全面深化改革的关键一年尊龙凯时人生就是搏平台ღღღ。做好数字乡村发展工作ღღღ，要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神ღღღ，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议ღღღ、中央农村工作会议精神ღღღ，按照《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》的部署要求ღღღ，深入实施《数字乡村发展战略纲要》ღღღ，坚持学习运用“千万工程”经验ღღღ，坚持发挥信息化驱动引领作用ღღღ，锚定强农惠农富农任务目标ღღღ，着力推动农业增效益ღღღ、农村增活力ღღღ、农民增收入ღღღ，为加快建设网络强国ღღღ、推进乡村全面振兴提供坚实支撑ღღღ。

　　到2025年底ღღღ，数字乡村发展“十四五”圆满收官ღღღ。数字技术在确保国家粮食安全ღღღ、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显ღღღ。全国行政村5G通达率超过90%ღღღ，农村地区互联网普及率稳步提升ღღღ，农业生产信息化率进一步提升ღღღ，农产品网络零售额持续稳定增长ღღღ，乡村数字治理效能ღღღ、信息服务水平不断增强ღღღ，数字技术加速推动城乡差距缩小ღღღ、促进城乡融合发展ღღღ。

　　1.进一步完善农村网络基础设施ღღღ。根据应用需求有序推进农村地区5G网络和千兆光网建设ღღღ。继续完善电信普遍服务补偿机制ღღღ，支持农村和边疆地区通信基础设施建设ღღღ，不断提升网络覆盖水平和供给能力ღღღ。持续推进有线电视网络升级改造ღღღ，加快建设新型广电网络ღღღ，推进直播卫星终端推广普及ღღღ，推动高清超高清电视节目进村入户杜陈映ღღღ。持续做好网络和数据安全督查检查工作ღღღ，加强涉农重点网站和业务信息系统防护能力建设ღღღ。

　　2.加快农村基础设施数智化改造ღღღ。持续推进农村公路“一路一档”信息化建设ღღღ，进一步提升农村公路路况自动化检测比例ღღღ。深入开展数字孪生灌区先行先试ღღღ，推动水利基础设施数字化ღღღ、智能化改造ღღღ，提升农村地区水旱灾害防御能力和供水保障能力ღღღ。持续推进农村电网巩固提升工程ღღღ，鼓励有条件地区稳步推动农村电网数字化ღღღ、智能化转型ღღღ，提升农村供电能力和供电质量ღღღ。开展第二批农产品骨干冷链物流重点县（重点市）和产地冷链集配中心建设培育工作ღღღ，提升产地冷链物流信息化水平ღღღ。

　　3.有序推进涉农数据资源集成共享ღღღ。丰富完善自然资源管理和国土空间规划“一张图”ღღღ，基于国土空间基础信息平台促进自然资源数据在农业农村领域的共享应用ღღღ。推动国家农业农村大数据平台和用地“一张图”建设ღღღ，制定完善农业农村数据管理制度ღღღ。建好用好新一代国家突发事件预警信息发布系统ღღღ，进一步强化与农机ღღღ、农业大数据平台的系统融合和信息共享杜陈映ღღღ。深入推进“信易贷”工作ღღღ，依托全国一体化融资信用服务平台网络ღღღ，持续加强涉农信用信息归集共享ღღღ。指导各地规范开展涉农公共数据授权运营ღღღ，打造更多涉农数据开发利用场景ღღღ。鼓励涉农企业开展数据管理国家标准（DCMM）贯标工作ღღღ。

　　（二）有力支撑守牢“两条底线.完善粮食安全数字化支撑保障ღღღ。利用遥感技术等开展高标准农田监测监管ღღღ，持续完善黑土区ღღღ、盐碱地等耕地质量监测网络ღღღ。持续开展全链条ღღღ、伴随式ღღღ、精细化农业气象服务ღღღ，提升农业气象灾害风险预警能力和主要粮食作物产量预报水平ღღღ。深化粮食购销领域监管信息化应用ღღღ，加快构建“人机协同”监管新模式ღღღ，实现对粮食购销全场景ღღღ、穿透式监管ღღღ。制定粮食等重要农产品供需平衡表ღღღ，加强农产品市场信息发布和预期引导ღღღ。

　　5.强化防止返贫致贫网络帮扶举措ღღღ。推进覆盖农村人口的防止返贫致贫监测帮扶促乡村振兴大数据平台建设ღღღ，不断优化防止返贫致贫监测帮扶机制ღღღ。进一步完善低收入人口动态监测信息平台ღღღ，加强跨部门信息共享比对ღღღ。支持脱贫地区谋划一批农产品产地冷链物流设施建设项目ღღღ，推动纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库储备实施ღღღ。用好脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”）ღღღ、央企消费帮扶电商平台等线上渠道ღღღ，开展“巾帼电商”“青耘中国”直播助农活动ღღღ，持续扩大脱贫地区农产品销售规模ღღღ。鼓励中央企业结合援扶县产业发展和人才建设需求ღღღ，落地实施一批数字乡村领域优质帮扶项目ღღღ。持续推进“万企兴万村”行动ღღღ，引导民营企业参与并支持脱贫地区数字乡村建设ღღღ。实施“网联优教”项目ღღღ，支持脱贫地区教育数字化建设与应用ღღღ。

　　6.促进智慧农业技术装备创新应用ღღღ。强化国家智慧农业创新中心建设ღღღ，大力开展基础性ღღღ、前沿性智慧农业技术研究ღღღ。发布一批智慧农业主推技术ღღღ，推广一批智慧农业成熟技术装备和集成应用模式ღღღ。实施农机装备高质量发展行动ღღღ，聚焦大型高端智能农机装备ღღღ、丘陵山区适用农机装备加快推进产业链协同攻关ღღღ。实施农机购置与应用补贴政策ღღღ，支持购置使用高端ღღღ、智能ღღღ、绿色农机和北斗辅助驾驶系统及监测终端ღღღ。持续完善全国农机作业指挥调度平台功能ღღღ。继续加强农业领域产业计量测试体系建设ღღღ，推动农机装备计量科研成果转化ღღღ。开展农业社会化服务扩面提质行动ღღღ，支持有条件的服务主体建设农事综合服务中心尊龙凯时人生就是搏平台ღღღ，促进数字化ღღღ、智能化与农业社会化服务深度融合ღღღ。

　　7.提升农业全产业链数字化水平ღღღ。聚焦重点区域重点品种ღღღ，探索推广一批主要作物大面积单产提升的数字化种植技术方案ღღღ。指导各地根据种养殖实际需求ღღღ，因地制宜建设多样化的智慧农（牧ღღღ、渔）场ღღღ。鼓励有条件的地区先行先试ღღღ，建设一批智慧农业引领区ღღღ。加快5Gღღღ、大数据ღღღ、人工智能等数字技术与农机装备深度融合ღღღ，深入推进无人农业作业试验ღღღ。继续加强部省两级农产品质量安全追溯管理信息标准化归集ღღღ，启动对接农批市场准入系统ღღღ。

　　8.推动农村电商高质量发展ღღღ。持续实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程ღღღ，培育壮大土特产网络品牌ღღღ，促进农产品网络销售“优质优价”ღღღ。加强农村电商供应链建设ღღღ，推广农产品电商直采ღღღ、定制生产等模式ღღღ。深化县域商业三年行动ღღღ，推动县域商贸流通企业数字化转型ღღღ，加快完善县域商业网络和物流配送体系ღღღ。继续实施“一村一站”工程ღღღ，完善农村快递末端服务设施ღღღ。鼓励邮政快递杜陈映ღღღ、交通ღღღ、供销ღღღ、商贸流通等企业加强市场化合作和信息共享ღღღ，因地制宜发展中转集运ღღღ、共同配送ღღღ、供销集配等模式ღღღ。

　　9.因地制宜推动农文旅融合发展ღღღ。持续开展乡村旅游数字提升行动ღღღ，引导更多互联网平台投身乡村文旅发展ღღღ，带动乡村旅游转型升级ღღღ。开展2025年“游购乡村”系列活动ღღღ、美丽乡村休闲旅游行推介活动ღღღ，通过线上线下渠道打造乡村旅游消费新场景ღღღ。推进第二批文化产业赋能乡村振兴试点ღღღ，培育文旅融合新业态新模式ღღღ。深入推进“乡村着名行动”ღღღ，全面加强乡村地名和利农惠农兴趣点的采集上图与服务应用ღღღ，探索地名信息赋能乡村文化旅游ღღღ、产业发展新路径ღღღ。

　　10.运用数字技术促进农民就业增收ღღღ。鼓励有条件的地区盘活用好农村闲置资源资产ღღღ，通过信息化赋能等方式壮大村集体经济ღღღ。建设用好全国统一的就业公共服务信息平台ღღღ，完善跨地区招聘求职线上服务ღღღ，促进农村劳动者就业增收ღღღ。逐步完善全国农民工工资支付监控预警平台功能ღღღ，推动农民工工资支付保障制度落实ღღღ。鼓励有条件的地区发展数据标注杜陈映ღღღ、呼叫中心杜陈映ღღღ、直播电商等新兴产业ღღღ，拓宽农民就地就近就业渠道ღღღ。持续实施高素质农民培育计划ღღღ、农村实用人才带头人培训ღღღ，提升农民就业创业质量和层次ღღღ。

　　11.推进乡村文化文物资源数字化ღღღ。深入实施国家文化数字化战略ღღღ，推动乡村优秀传统文化保护传承和创新发展ღღღ。持续推进中国传统村落和历史文化名镇名村数字博物馆建设ღღღ，探索文化遗产“数字化+产业化”发展模式ღღღ。深入推进国家文物资源大数据库（中国文物云）建设ღღღ，推动乡村文物资源数字化永久保存和活化利用ღღღ。继续实施非遗记录工程ღღღ，举办“云游非遗·影像展”等活动ღღღ，支持网络传播农村非遗资源ღღღ。

　　12.加大乡村公共文化服务数字化供给ღღღ。持续深化网络文明建设ღღღ，打造网络文化品牌ღღღ，不断丰富农村地区群众网上精神文化生活ღღღ。加快完善国家文化专网和文化数据服务平台ღღღ，优化基层公共数字文化服务网络ღღღ，推动乡村公共文化服务普惠应用ღღღ。继续支持地方实施全国智慧图书馆体系和公共文化云建设项目ღღღ，推动优质公共文化资源直达基层ღღღ。进一步推进智慧广电乡村工程建设ღღღ，更好满足农村群众综合文化视听和信息服务需求ღღღ。继续加大对“三农”题材网络视听节目和作品的支持ღღღ，扩大乡村网络文化优质内容供给ღღღ。

　　13.持续推进农村“三务”信息化建设ღღღ。继续深化全国党员管理信息系统应用ღღღ，发挥好共产党员教育平台作用ღღღ，提升农村基层党建信息化水平ღღღ。优化升级全国一体化政务服务平台ღღღ，强化政务服务线上线下融合和向基层延伸ღღღ。加快推动政务数据开放共享ღღღ、直达基层ღღღ，更好支撑“高效办成一件事”ღღღ。规范政务移动互联网应用程序管理ღღღ，深化整治“指尖上的形式主义”ღღღ，稳步推进数字赋能基层工作ღღღ。推广应用全国农村集体资产监督管理平台尊龙凯时人生就是搏平台ღღღ，常态化开展监测预警和成果应用ღღღ。

　　14.提升农村社会治理数字化水平尊龙凯时人生就是搏平台ღღღ。依法严厉打击农村地区涉诈ღღღ、涉赌等各类网络违法犯罪活动ღღღ，针对农村易受骗人群开展精准反诈宣传ღღღ。持续开展农村地区互联网非法宗教ღღღ、邪教有害信息治理ღღღ。深入推进公共法律服务网络平台建设ღღღ，优化农村地区公共法律服务供给ღღღ。鼓励各地开展乡村治理数字化实践ღღღ，推广简便易行ღღღ、务实管用的数字化治理工具ღღღ。

　　15.增强农村智慧应急管理能力ღღღ。持续推进乡村应急广播体系建设ღღღ，提升各类灾害监测预警预报信息发布能力和重大灾害现场信息获取能力ღღღ。持续开展应急管理部统建系统推广应用ღღღ，提升农村基层应急管理信息化支撑能力ღღღ。推进国家自然灾害综合监测预警平台在地方的应用ღღღ，提升乡村防灾减灾救灾能力ღღღ。推进天气气候智能网格一张网建设ღღღ，强化灾害性天气短时临近监测预警ღღღ，持续提升乡镇精准预报能力ღღღ。

　　16.持续提升乡村教育数字化水平ღღღ。优化完善乡村教育数字化基础设施ღღღ，继续支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设ღღღ。加大国家智慧教育公共服务平台在农村地区的应用推广ღღღ，推动城乡教育均衡发展和教育质量提升ღღღ。加快推进中西部地区电视教育专用直播卫星终端落地工作ღღღ，继续办好中国教育电视台“空中课堂”频道ღღღ，不断扩大农村优质教育资源覆盖面ღღღ。实施数字化赋能教师发展行动ღღღ，常态化开展教师线上专题研修ღღღ，大力提升乡村教师数字素养ღღღ。完善中国语言文字数字博物馆建设ღღღ，基于数字化技术为民族地区ღღღ、农村地区公众提供更加丰富ღღღ、生动的数据产品与服务ღღღ，深化“语博”应用ღღღ。

　　17.持续推进乡村数字健康发展ღღღ。深入推进医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动ღღღ，2025年底全国所有二级公立医院实现检查检验结果跨机构调阅ღღღ。统筹集约开展县域医共体信息化建设ღღღ，持续完善远程医疗服务网络ღღღ，基于诊疗服务ღღღ、健康档案等数据分析推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉ღღღ。加快推进数字中医药发展ღღღ，探索开展县域中医智慧医共体建设ღღღ。持续完善全国人社政务服务平台ღღღ、国家社会保险公共服务平台ღღღ、电子社保卡等平台功能ღღღ，推动解决城乡居民异地跨域办理人社服务事项难题ღღღ。全面深化全国统一的医保信息平台应用ღღღ，优化完善全国医保码ღღღ、国家医保服务平台等功能服务ღღღ，为农村地区群众提供更加优质便捷的医保服务杜陈映ღღღ。

　　18.持续深化农村数字普惠金融服务ღღღ。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程ღღღ。推动涉农金融产品ღღღ、服务渠道ღღღ、业务流程数字化升级ღღღ。指导普惠金融改革试验区规范发展数字普惠金融综合服务平台ღღღ，提升农村普惠金融的可得性和覆盖面ღღღ。深入推进农村信用体系建设与成果应用ღღღ，推动各地涉农信用信息平台扩展信息种类和范围ღღღ，提高涉农信用信息服务质效ღღღ。持续推进农业保险业务线上化ღღღ、数字化和智能化ღღღ，鼓励运用科技手段实现农业保险精准投保理赔ღღღ。

　　19.强化农村特殊人群信息服务保障ღღღ。丰富完善全国养老服务信息平台功能ღღღ，促进农村养老服务供需对接ღღღ。进一步完善全国儿童福利信息系统ღღღ，加强农村留守儿童ღღღ、困境儿童动态监测和关爱保护ღღღ。拓展农村残疾人大数据应用ღღღ，持续优化残疾人证“跨省通办”服务ღღღ，全面推进高效办成残疾人服务“一件事”ღღღ。持续推进互联网应用适老化及无障碍功能升级ღღღ，加大优质无障碍产品和服务供给ღღღ，帮助农村老年人ღღღ、残疾人更好融入数字社会ღღღ。持续开展农民手机应用技能ღღღ、网络安全进农村等培训活动ღღღ，进一步提升农民数字素养与技能ღღღ。

　　20.深化农村人居环境整治数字化应用ღღღ。建立健全农村现代化生态环境监测体系ღღღ，开展农村环境监测ღღღ。鼓励有条件的地区建设农业农村生态环境监管信息平台ღღღ，加强农村生活污水处理设施ღღღ、畜禽规模养殖场污染排放ღღღ、农业面源污染防治和黑臭水体整治情况等监测监控ღღღ。继续加强农村生活垃圾收运处置信息管理ღღღ，提升农村生活垃圾治理水平ღღღ。运用卫星遥感ღღღ、无人机等技术对较大面积农村黑臭水体进行动态排查ღღღ。健全农村人居环境问题在线受理机制ღღღ，引导农民通过多种方式参与监督ღღღ。

　　21.提升农村生态环境保护监管效能ღღღ。持续完善国土空间生态保护修复信息管理系统ღღღ，提升乡村生态保护修复信息化支撑能力ღღღ。持续推进林草生态网络感知系统应用ღღღ，重点提升国家公园ღღღ、“三北”工程ღღღ、林草防火等应用水平ღღღ。综合运用卫星遥感ღღღ、高清视频监控ღღღ、无人机等手段ღღღ，提高秸秆焚烧火点监测精准度ღღღ。实施农村供水水质提升专项行动ღღღ，鼓励有条件的农村供水工程开展水质在线检测监测ღღღ。加强农业生态环境信息化平台在农业面源污染综合防治中的应用ღღღ。

　　22.加强数字乡村跨部门跨层级协同联动ღღღ。深入实施《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》ღღღ，全面梳理总结“十四五”建设成效ღღღ，研究“十五五”数字乡村政策措施ღღღ。深入开展第二批国家数字乡村试点ღღღ，分类探索数字乡村发展路径模式ღღღ。组织召开2025年全国数字乡村建设工作现场推进会ღღღ，总结交流典型经验做法ღღღ。建立完善数字乡村发展水平监测机制ღღღ，强化监测结果运用ღღღ。持续推进数字乡村标准体系建设ღღღ，加快国家标准《数字乡村术语》《数字乡村技术参考框架》等标准研制ღღღ。

　　24.完善数字乡村多元化投入保障机制ღღღ。用好现有资金渠道支持数字乡村重点项目建设ღღღ。发挥地方政府专项债券作用ღღღ，支持符合条件的项目ღღღ。实施金融支持乡村全面振兴专项行动ღღღ，引导金融资源向数字乡村领域聚集ღღღ，并适度向数字乡村试点地区倾斜ღღღ。指导和支持中央企业ღღღ、民营企业积极参与数字乡村建设ღღღ。持续开展数字乡村聚力行动ღღღ，打造网络公益助力乡村振兴品牌ღღღ。

　　25.多措并举培育壮大数字乡村人才队伍ღღღ。继续派强用好驻村第一书记和工作队ღღღ，实施专家服务基层行动和高校毕业生“三支一扶”计划ღღღ，引导和激励包括数字人才在内的各类专业技术人才下乡服务ღღღ。继续加强高等教育智慧农业ღღღ、农业智能装备工程等新农科专业建设ღღღ，系统推进数字乡村领域职业教育教学关键要素改革ღღღ，加快培养既懂“三农”ღღღ、又懂信息化的各类紧缺人才ღღღ。加大农村电商带头人培育力度ღღღ，建立农村电商人才库ღღღ，开展惠民惠企电商培训ღღღ。持续开展乡村文旅人才ღღღ、巾帼电商人才尊龙凯时人生就是搏平台ღღღ、农村青年主播等各类人才培训ღღღ。

　　26.营造数字乡村发展良好环境ღღღ。持续做好数字乡村网上宣传报道和舆论引导ღღღ，大力宣介数字乡村建设理念和实践成果ღღღ。筹办2025年全国数字乡村创新大赛ღღღ，挖掘推广一批优秀案例和应用场景ღღღ。策划推出数字乡村大型融媒体项目ღღღ。持续推进“清朗”“净网”等各类专项行动杜陈映ღღღ，积极营造良好网上舆论氛围ღღღ。水泵ღღღ、阀门ღღღ，二氧化氯发生器ღღღ。曝气机ღღღ、机械过滤器ღღღ，尊龙凯时官方网站游泳池循环水处理工程ღღღ，